Un total de 34 programas y proyectos financiados por el Gobierno de Estados Unidos en Guatemala quedaron suspendidos por 90 días, tras la firma de una Orden Ejecutiva por parte de Donald Trump. La medida busca reevaluar y alinear la ayuda exterior con las prioridades de la política exterior de la administración estadounidense.
Los programas afectados incluyen apoyo a instituciones como la Policía Nacional Civil (PNC), la Contraloría General de Cuentas (CGC) y organizaciones no gubernamentales que trabajan en desarrollo económico y educación sexual y reproductiva en diversas regiones del país. Según el Sistema de Gestión, Ejecución y Análisis de la Cooperación Internacional (Sigeaci) de la Secretaría General de Planificación (Segeplan), actualmente están en marcha catorce proyectos con recursos no reembolsables provenientes del Gobierno de EE.UU., por un total de más de 670 millones de quetzales (Q670,010,958). Algunos de estos programas están programados para finalizar en 2025, mientras que otros recién iniciaron, lo que pone en riesgo su continuidad.
Santiago Palomo, secretario de Comunicación Social de la Presidencia, explicó que se está evaluando el impacto de la decisión de Trump, aunque expresó confianza en que la relación con EE.UU. continuará siendo sólida. “Hemos manifestado nuestra disposición de trabajar con el Gobierno de EE.UU. Sabemos que hay puntos de trabajo en común muy importantes e históricos en materia de seguridad, inversión y lucha contra el crimen organizado, por lo que confiamos en que estos espacios se potenciarán en el futuro”, destacó Palomo.
Por su parte, el constitucionalista y abogado experto en temas internacionales Gabriel Orellana subrayó que Guatemala está supeditada a las decisiones unilaterales del Gobierno estadounidense. “Todos los convenios de cooperación tienen un componente de unilateralidad con la parte que entrega los fondos. No hay margen para reclamar de manera efectiva. Las decisiones responden más a intereses políticos que jurídicos”, señaló Orellana, quien añadió que el país donante podría detener los apoyos de manera abrupta si así lo decide.
La Orden Ejecutiva, firmada el 20 de enero, establece que Estados Unidos “no desembolsará más asistencia exterior de una manera que no esté completamente alineada con la política exterior del Presidente”. Durante los próximos 90 días, los programas serán evaluados para determinar si continúan, se modifican o se eliminan. Los desembolsos podrían reanudarse antes de finalizar el plazo, siempre que el Secretario de Estado lo apruebe tras una revisión favorable.
Aunque se intentó obtener una posición de la Embajada de EE.UU. en Guatemala, no se recibió respuesta.
Proyectos ejecutados por entidades de Gobierno
El Sigeaci de la Segeplan dan cuenta de 14 proyectos que están en ejecución en diversas instituciones con cooperación de EE.UU.
Programa: Fortalecimiento de los servicios de investigación científica forense
Ejecutor: Inacif
Monto suscrito: Q11,902,028.49
Programa: Fortalecimiento de las capacidades instituciones para combatir el narcotráfico y delitos conexos en el territorio nacional
Ejecutor: Mingob
Monto suscrito: Q95,797,084
Programa: Fortalecimiento al instituto Guatemalteco de Migración en el marco del Proyecto Justicia y Trasparencia de USAID
Ejecutor: Instituto Guatemalteco de Migración (IGM)
Monto suscrito: Q2,316,000
Programa: Carta para la implementación del Programa Número Uno (Fortalecimiento de Organismo Judicial)
Ejecutor: Organismo Judicial
Monto suscrito: Q16,170,000
Programa: Fortalecimiento de las capacidades de la Contraloría General de Cuentas, en materia de fiscalización y control gubernamental para potenciar el cumplimiento de sus atribuciones de lucha contra la corrupción
Ejecutor: Contraloría General de Cuentas (CGC)
Monto suscrito: Q13,669,682.80
- Programa: Fortalecimiento de las capacidades institucionales de la SAT en puestos de control y aduanas
Ejecutor: SAT
Ejecutado: Q5,053,782.32
Proyecto: Mejora de la capacidad del Estado de Guatemala en la investigación criminal contra la trata de personas y tráfico ilícito de personas a nivel nacional
Ejecutor: Mingob
Monto suscrito: Q5,026,898.50
Programa: Fortalecimiento de la capacidades interinstitucionales del Mingob en gestión penitenciaria
Ejecutor: Mingob
Monto suscrito: Q47,197,620
Programa: Fortalecimiento del modelo de gestión juvenil de la SBS para el remozamiento de áreas de atención para los adolescentes en conflicto con la ley
Ejecutor: Secretaría de Bienestar Social (SBS)
Monto suscrito: Q23,576,250
Programa: Fortalecimiento al Mingob a través del uso de binomios K9 en operaciones de detección, disuasión del tráfico de drogas y otros ilícitos
Ejecutor: Mingob
Monto suscrito: Q41,608,865.59
Programa: Fortalecimiento de las capacidades institucionales del Mingob a través de la PNC en las áreas fronterizas de Guatemala con El Salvador, Honduras y México
Ejecutor: Mingob
Monto suscrito: Q77,125,278.99
Programa: Fortalecimiento institucional de la PNC para implementar estrategias de seguridad ciudadana a nivel nacional
Ejecutor: Mingob
Monto suscrito: Q100,537,970
Programa: Fortalecimiento y construcción de kioscos y centros de monitoreo barrial para mejorar la seguridad preventiva en el espacio público del municipio de Guatemala
Ejecutor: Municipalidad de Guatemala
Monto suscrito: Q8,947,400
Programa: Remozamiento para el Centro Especializado de Reinserción y Casa Intermedia para adolescentes en conflicto con la ley de San José Pinula
Ejecutor: SBS
Monto suscrito: Q20,862,306
Proyectos con recursos de la USAID
De acuerdo con el sitio Web de la Agencia de EE.UU. para el Desarrollo Internacional (Usaid), en Guatemala están en ejecución 20 programas y proyectos con recursos del gobierno estadounidense.
Programa: Jóvenes con propósito – Cuerpo de servicio Centroamericano
Ejecutor: Fundación Cirsálida (Glasswing Internacional)
Inicio: Febrero 2024
Finalización: Febrero 2029
Monto de inversión: US$50 millones
Proyecto: Abordando las causas fundamentales de la migración irregular
Ejecutor: Organización Internacional para las Migraciones (OIM)
Inicio: Abril 2021
Finalización: Abril 2026
Monto de inversión: US$50 millones
Proyecto: Breakthrough Action (Acción revolucionaria)
Ejecutor: John Hopkins Center for Communication.
Inicio: 2021
Finalización: 2025
Monto de inversión: US$7,877,303
Proyecto: Cuidado y tratamiento de VIH en redes privadas
Ejecutor: Asociación Pro Bienestar de la Familia (APROFAM)
Inicio: 2023
Finalización: 2028
Monto de inversión: US$10.4 millones
Proyecto: Educación básica de calidad para la transición
Ejecutor: RTI International
Inicio: 2022
Finalización: 2027
Monto de inversión: US$33 millones
Proyecto: Fortalecimiento del manejo de áreas protegidas y gobernanza ambiental en la selva maya
Ejecutor: U.S. Department of Interior
Inicio: 2010
Finalización: 2026
Monto de inversión: US$10.7 millones
Proyecto: Promoviendo resultados a través de políticas y palancas económicas (PROPEL) salud
Ejecutor: The Palladium Group
Inicio: 2022
Finalización: 2027
Monto de inversión: US$17 millones
Proyecto de fortalecimiento de instituciones nacionales
Ejecutor: DAI Global
Inicio: 2022
Finalización: 2025
Monto de inversión: US$16.6 millones
Proyecto de protección a víctimas de trata de personas y niñez migrante no acompañada
Ejecutor: El Refugio de la Niñez
Inicio: 2022
Finalización: 2025
Monto de inversión: US$5 millones
Proyecto integral de agua, higiene y saneamiento I-WASH
Ejecutor: Global Communities
Inicio: 2022
Finalización: 2027
Monto de inversión: US$16 millones
Proyecto: Justicia y Transparencia
Ejecutor: Checchi and Company Consulting, Inc.
Inicio: 2020
Finalización: 2025
Monto de inversión: US$29.4 millones
Proyecto para el cuidado y tratamiento de VIH e infecciones oportunistas
Ejecutor: Asociación de Salud Integral (ASI)
Inicio: 2023
Finalización: 2026
Monto de inversión: US$5.1 millones
Proyecto: Prevención, Cuidado y Tratamiento en VIH
Ejecutor: PASMO, con IntraHealth International Inc. y Population Services International como subreceptores, en colaboración con organizaciones locales y no gubernamentales.
Inicio: 2023
Finalización: 2028
Monto de inversión: US$63 millones
Proyecto Respuesta sostenible al VIH en Centroamérica
Ejecutor: Fundación para la Alimentación y Nutrición de Centro América y Panamá (FANCAP)
Inicio: 2021
Finalización: 2026
Monto de inversión: US$9.9 millones
Proyecto: Salud y Nutrición
Ejecutor: Jhpiego
Inicio: 2020
Finalización: 2025
Monto de inversión: US$19.5 millones
Proyecto: Respuesta integrada sobre migración en Centroamérica
Ejecutor: Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en Guatemala, El Salvador y Honduras
Inicio: 2020
Finalización: 2025
Monto de inversión: US$33.7 millones
Proyecto Servicio de prevención en VIH
Ejecutor: Pan American Social Marketing Organization (PASMO)
Inicio: 2020
Finalización: 2025
Monto de inversión: US$16.5 millones
Programa: Soluciones innovadoras para cadenas de valor agrícola en Guatemala
Ejecutor: Agropecuaria Popoyán, S.A.
Inicio: 2017
Finalización: 2027
Monto de inversión: US$75.7 millones
Programa: Traduciendo Datos Para Implementación (Data.FI)
Ejecutor: The Palladium Group
Inicio: 2013
Finalización: 2025
Monto de inversión: US$2.8 millones
